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上海:以基層黨建解答社會治理難題
2018年12月14日 12:09   來源:中國新聞網  

  (新時代新氣象新作為)上海:以基層黨建解答社會治理難題

  中新網上海12月13日電 (記者 李姝徵)如何破解超大型城市基層社會治理的難題?上海正用基層黨建這支筆,寫下自己的“答案”。

  清晨的浦江東岸,摩天樓間映著朝陽,白領們步履匆匆,涌入中國的“金融名片”——陸家嘴中心地區。“在陸家嘴工作是一種怎樣的體驗?”網絡上曾有人問過這樣的問題。

  金融城“居民”的回答映出“高大上”背后的煩心事:午餐昂貴、生活單調、交際圈小、交通不便……如何讓摩天樓不再是冷冰冰的水泥森林?上海的“樓宇黨建”讓“豎起來的社區”同樣充滿溫度。

  記者在上海中心22樓的陸家嘴金融城黨建服務中心看到,圖書室、健身房、會議場所、手工作坊一個不少。這里既是黨建陣地,也是白領們交流攝影、繪畫、棋藝的平臺。

  此外,針對此間白領的諸多“痛點”,黨組織統一協調,各個擊破:午間工作餐太貴?每棟辦公樓都建起了白領餐廳;社交圈太小?各類文化活動在金融城里輪番上演;地鐵站離辦公樓太遠?6條短駁線路共計38輛金融城巴士繞城接送。

  據了解,目前,上海已推動全市1410幢重點商務樓宇實現組織全覆蓋,90%的標志性商務樓宇建立樓宇黨委、設置黨群服務站并配備專職黨群工作者。讓“豎起來的社區”不斷升溫。

  上海是中國最早進入老齡化社會的城市,也是中國老齡化程度最高的大型城市。官方數據顯示,2017年,上海老齡化率達到14.3%(指65歲及以上常住人口占全部常住人口的比重)。有許多老人居住在沒有電梯的老公房中,每天出行上下都面臨著極大的不便。

  “以前,身體有毛病了才下樓。現在,只要天氣好,每天都出來兩次,曬曬太陽,走一走。”從今年1月18日起,93歲的李阿婆和鄰居們所在小區加裝了電梯,從此下樓不再困難。

  和李阿婆一樣有著“電梯夢”的老人還有很多。在虹口區江灣鎮街道,60歲以上的老人占到了戶籍人口的36%,他們的住房80%以上的房齡超過20年,且都沒有電梯。對于老人而言,每次上下樓就如同“爬泰山”。

  然而,老舊居民樓加裝電梯面臨著諸多困難,工期較長、過程繁瑣,且綜合性和技術性都很強;一些居民對于加裝電梯一時還有不同的看法,意見難以統一。加裝電梯歷來是老公房居民面臨的難題、難事。

  江灣鎮街道發揮居民區黨組織領導核心作用,推動成立家裝電梯自治管理小組,建立區街道居民區三級聯動機制,順利打通了電梯加裝的瓶頸。江灣鎮街道黨工委書記上官劍向中新網記者表示,自治管理小組成立以后,目前,江灣鎮街道轄區內已有5臺電梯已正式啟用,3臺電梯處于施工階段,年內還將有17臺電梯完成立項。“該街道最快的一部電梯從意愿征詢到開工只用了五個半月,再加上施工的時間,總共九個月。”他說。

  人口老齡化問題是上海社會發展過程中面臨的嚴峻挑戰,也是關系到上海家庭的民生問題。如何讓民眾老有所樂、老有所依?家門口的服務站成為黨建引領基層社會治理的創新品牌。

  對于86歲的獨居老人王永年而言,每日的洗澡擦身都是難事,更不用說買菜做飯了。他告訴中新網記者,是嘉興路街道的市民驛站幫他解決了生活上的大難題。

  市民驛站內設有社區食堂,一日三餐,每天都開放。邊上的天寶社區家庭醫生診所,3個全科1個中醫科,老人們可刷醫保卡配藥;走上二樓,在不同的區域里,老人們看著書、做糕點、揮筆墨,自得其樂。針對王永年這樣的獨居老人,工作人員還提供助浴服務,老人洗澡也不再是件費力又危險的事情。

  作為上海全市老齡化程度最高的城區,虹口區從2015年下半年便開始布局市民驛站,截至今年8月,全區35個市民驛站全部建設完畢,構建起15分鐘社區生活服務圈、網格管理圈和黨建活力圈。

  像市民驛站這樣的“家門口”的服務站,上海其他區也已在探索建設。為了解決居民生活困難,小東門街道還設立了“鄰家屋里廂”東街家庭生活服務站,這里全年無休,沐浴、廚房、衛生間、活動室等服務設施全天候開放,解決民眾后顧之憂。居民可以享受到無償、微償的公共服務,而且所有設施向80歲以上老人免費開放。

  民生“小事”皆大事,一枝一葉總關情。上海用基層黨建這支筆,從金融城白領的午餐盒到獨居老人的生活,一筆筆繪出大都市的幸福生活。(完)

注:請在轉載文章內容時務必注明出處!   編輯:王丹沁

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